刀刃向内！又一地大力整治人事管理方面的顽疾。

据江西日报4月24日报道，日前，萍乡经济技术开发区召开机构撤并整合大会，正式宣布撤销19个自设机构，解聘247名自聘科级干部，标志着该区体制机制改革迈出了关键一步。

萍乡经开区建区30年，存在人员进入渠道多、人员身份复杂、合同制人员多、混编混岗等问题，人事编制管理混乱。同时，存在违规自设机构、超职数配备干部等问题，干部调动、提拔和使用随意性较大。2021年8月以来，萍乡经开区党政班子积极稳妥破除经开区发展体制机制障碍，主动进行变革。

(资料图片)

图片来源：萍乡发布

重拳整治违规自设机构。萍乡经开区对全区机关事业单位进行全面整合，推进党群综合、经济发展、社会治理三大类机构设置和职能配置：撤销违规自设机构，按照职能并入上级核定的机构之中；将现有的部分单位职能划入新成立的事业单位之中；实行集中办公、统一挂牌、统一销户。目前，该区已将现有的自设机构及其所承担的职责全部纳入“三定”规定的“8+2”内设机构和调整后的8家事业单位中。

分类推进人事编制管理。按照编制身份、进入开发区方式、任职情况等，该区对全区机关人员情况进行分类统计，为人事制度改革提供科学依据。在此基础上，打破身份限制，实现“身份管理”向“岗位管理”转变，并实施十二级“主办制管理”，其中，一至六级主办采取直接竞聘、竞争上岗、公开选聘等形式，七至十二级主办采取双向选择的形式。

扎实稳妥改革薪酬制度。萍乡经开区还出台“1+10”改革配套方案和管理办法，充分发挥绩效考核管理指挥棒的目标导向作用，优绩优酬，多劳多得，全面调动干部职工的积极性、主动性、创造性。

图片来源：萍乡经开区网站

资料显示，萍乡经济技术开发区成立于1992年，1995年升级为省级开发区，2010年升格为国家级经济技术开发区，2021年12月底调区扩容后辖区总面积120平方公里，常住人口约25万。萍乡经济技术开发区连续五年稳定在全国百强经开区行列，2022年全国排名第62位，比上年前进12位。

此前4月15日，据“萍乡发布”消息，萍乡经济技术开发区人事制度改革暨机构撤并整合大会召开。会议指出，推进人事制度改革暨机构撤并整合是落实省委巡视整改任务的需要。此次萍乡经济技术开发区开展人事制度改革暨机构撤并整合，坚持“精简高效、积极稳妥、有利发展”的原则，牢牢把握去行政化改革方向，通过“权限梳理归位+大部门整合”对全区机构职能进行优化调整，将撤销所有自设机构。

机构和人事制度改革，全国多地在行动。

今年4月7日，十堰市委编办刊文介绍，当地摸清编外聘用人员总量3400人，清理规范后减少326人，减少率达9%。

3月20日，黑龙江省哈尔滨市机构编制委员会办公室微信公众号发布消息：从3月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。

按照方案，哈尔滨市级机关事业单位现有编制内人员能够保证工作正常开展的，不准使用编外人员。用人单位要制定编外用人员额年度精简计划，市直机关编外用人原则上5年内精简完毕，每年精简不少于本单位编外用人员额的20%；市直事业单位编外用人结合职能调整情况及空编率适度精简（空编率5%-15%，编外用人精简5%；空编率15%-25%，编外用人精简10%；空编率大于25%，编外用人精简15%）。

近日发布的云南楚雄市委编办2023年部门预算编制说明提到，当地稳妥推进机关事业单位编外聘用人员清理规范，严格落实“加强和规范编外聘用人员管理十二条措施”。官方介绍，截至2022年10月30日，精简机关事业单位编外聘用人员265人，精简压缩比例6.5%，减少财政支出361.43万元，实现了“双控目标”。

此外，湖北“监利发布”微信公众号2022年9月发布消息《动真格！监利首次清理规范机关事业单位编外人员》介绍，根据监利市委编办初步统计，监利市机关、事业单位编外聘用人员数目占全市机关事业单位在编人员的1/3。

监利市委编办将以“调查摸底、数据审核、员额核定、清理清退、检查复查”五个环节为抓手，按照“谁用人、谁负责、谁清理”的原则，依法有序清理清退编外聘用人员。对确需保留的岗位和人员，从严从紧核定员额，对超出核定员额外的编外人员，按照第一年完成清理清退任务总数的30%，第二年完成30%，第三年完成40%的要求，三年内对本单位员额外的编外聘用人员清理清退到位。

3月中旬，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。方案明确提及精简编制问题：中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减；地方编制精减人员比例，由各省（自治区、直辖市）党委自行确定。有专家认为，本轮改革方案，彰显了国家“精兵简政”的决心。

编辑|卢祥勇 盖源源 杜恒峰

校对|程鹏

每日经济新闻综合自江西日报、萍乡发布、每经App

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